危险品泄漏应急预案(专项)

1 总则

1.1 编制目的和依据

为了在发生危险化学品重大泄漏事故时，能够及时、有序、高效地实施抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复正常生产、工作秩序，根据国家《危险化学品安全管理条例》及《重大事故应急处置综合预案》，结合公司实际，特制订本预案。

1.2 适用范围

1.2.1 本预案适用于公司范围内由于各种原因造成部门不可控的危险化学品重大泄漏事故的应急救援和处理。

1.2.2 部门不可控危险化学品泄漏是指部门生产、贮存或使用的危险化学品的大量泄漏无法通过部门的应急救援力量加以控制，必须借助公司或公司以外的应急救援力量进行救援、控制。

2 应急组织机构与职责

危险化学品重大泄漏事故应急组织机构按照《重大事故应急处置综合预案》的要求设置。公司应急处置指挥中心（以下简称指挥中心）及下设应急专业组按各自职责分工开展应急救援工作。

3 应急响应

3.1 预案启动条件

发生部门不可控危险化学品重大泄漏事故，由公司总经理或分管副总经理根据情况启动本预案。

3.2 报警电话

3.2.1 火警：119（公司固定电话0119，下同）

3.2.2 急救：120（公司固定电话0120，下同）

3.3 报警及信息传递

3.3.1 公司生产、使用或贮存危险化学品场所、危险化学品管线输送或运输车辆装卸过程中发生危险化学品泄漏，现场发现者立即报部门负责人（若发生人员中毒或可能造成火灾的泄漏，同时向119、120报警），部门负责人向安环部报告，同时按照相应现场预案，进行应急处理，控制事故的发展，贮存或装卸中发生的事故还需同时向储运部报告。

3.3.2 当部门无法控制泄漏时，应立即向公司当值值班经理和安环部负责人报告。当值值班经理和安环部负责人向总经理或分管副总经理报告，由总经理或分管副总经理根据情况启动本预案。

3.3.3 指挥中心如判断危险化学品泄漏事故超出公司应急处置能力时，及时向地方政府报告，请求支援。

3.3.4 本预案启动后，由当值值班经理通知相关应急专业组成员部门负责人（未在公司的，由所在部门按级别高低递补）赶赴指挥中心所在地，组织实施应急救援。

3.4 应急处置

3.4.1 事故发生单位迅速将泄漏部位、泄漏物性状及已采取的堵漏措施报告指挥中心。

3.4.2 指挥中心在了解危险化学品泄漏情况和已采取的措施后，确定应急规模， 组织制定抢险救援的具体方案。

3.4.3 指挥中心根据危险化学品泄漏事故情况，向地方政府报告，决定是否请求地方政府进行救援指导和援助。

3.4.4 各应急专业组在做好应急抢险人员自身防护的基础上实施应急工作。

3.4.4.1 抢险救援组

a) 迅速进行人员抢救，将受伤害人员送往医院救治。

b) 组织现场监测泄漏物浓度，对可能造成人员中毒的危险化学品泄漏，根据当时气象条件及泄漏物浓度，确定具体疏散路线，组织人员向上风向疏散。

c) 对可能发生火灾爆炸、中毒的危险化学品泄漏事故，立即设置警戒区域，疏散无关人员，控制点火源。

d) 对泄漏物进行回收，对污染场地进行砂土覆盖或清洗处理，同时通知公用部进行排污处理。

危险化学品泄漏处理方式见附录1《危险化学品泄漏应急措施》。

3.4.4.2 现场保卫组组织现场警戒隔离，维持秩序，禁止无关人员进入现场。必要时请求地方政府协调实行区域交通管制。

危险化学品泄漏隔离区的划分原则见附录2《危险化学品事故现场区域划分》。

3.4.4.3 火灾扑救组到达事故现场后，采取防止火灾爆炸的措施，配合抢险救灾组开展抢险救援工作，抢救中毒人员脱离现场；若泄漏引发火灾，实施火灾扑救。

3.4.4.4 生产调度指挥组会同事故发生部门，查明危险化学品泄漏可控情况，采取相应的工艺处理措施，切断或堵住泄漏源。

3.4.4.5 设备抢修组根据指挥中心下达的抢修指令，迅速进行现场受损设备设施、管道抢修。

3.4.4.6 物资供应组组织应急所需物资的供应。

3.4.4.7 综合组按照职责做好后勤、联络、指令发布和资料收集存档工作。

3.4.4.8新闻宣传组根据指挥中心要求，做好现场抢险的报道和对外的新闻发布工作。

3.4.4.9 灾害评估组负责评估危险化学品泄漏造成的损失并组织理赔工作。

3.5 危险化学品泄漏引起火灾、爆炸、中毒、环境风险等事件时，启动相应应急专项预案进行应急处置。

4 应急结束

当泄漏源已有效控制，泄漏危险化学品的现场处置已完成，现场监测符合要求，中毒人员已得到救治，危险化学品泄漏区基本恢复正常秩序，由指挥中心宣布公司危险化学品重大泄漏事故应急工作结束。

5 应急保障措施

5.1 生产、贮存、使用、运输危险化学品的部门制定危险化学品泄漏现场应急预案，并定期组织抢险救援演练。

5.2 危险化学品生产、贮存、使用岗位，放置危险化学品安全技术说明书(MSDS)，危险化学品的主要危险危害特性及应急、急救措施应悬挂(或张贴)在现场醒目位置；承担公司危险化学品原料运输的车辆必须符合国家有关法规要求。

5.3 危险化学品生产、贮存、使用场所，设置符合国家有关法规标准要求的安全、消防和急救设备、设施，并按照有关规定进行维护、保养。

5.4 危险化学品从业人员应经过培训，考核合格，方可上岗作业。

5.5 危险化学品生产、贮存、使用部门配备应急救援器材和物资，并保持完好，随时可用。

6 预案管理与更新

6.1 公司有关危险化学品生产、贮存、使用的部门要认真学习和执行本预案。

6.2 本预案由安环部负责管理，每年演练一次，演练后进行评审，根据需要及时修订。

6.3 本预案自发布之日起施行。

7 附录

7.1 附录1 危险化学品泄漏事故处置措施

7.2 附录2 危险化学品事故现场区域划分

附录1

危险化学品泄漏事故处置措施

1、进入泄漏现场进行处理时，应注意以下安全防护措施：

1）进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。

2）如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁一切火种，切断电源，禁止车辆进入，立即在边界设置警戒线。根据事故发生情况和事故进展，确定事故波及区人员的撤离方向及有关措施。

3）如果泄漏物是有毒有害的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具（为了在事故现场上能做到正确使用，平时应进行严格的适应性训练）。同时立即在事故中心区边界设置警戒线，并根据事故情况和进展，确定事故波及区人员的撤离方向及有关措施。

4）应急处理时要服从统一指挥，严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。

2、泄漏源控制

1）迅速采取关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等措施。

2）堵漏。采用合适的材料和堵漏技术手段堵住泄漏处。

3、泄漏物处理

1）围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。

2）稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，减少气体向周围扩散程度。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。

3）收容（集）：对于大量泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器或槽车内；当泄漏量小时，可用木屑、吸附材料、中和材料等吸收中和，并收集到密闭容器中。

4）废弃：将收集的泄漏物按照国家有关危险废弃物的处理法规处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。

附录2

危险化学品事故现场区域划分

根据危险化学品事故的危害范围、危害程度与危险化学品事故源的位置划分为事故中心区域、事故波及区域及可能受影响区域。

(一) 事故中心区域。中心区即为距事故中心点0～500m范围的区域。此区域危险化学品浓度最高，危险化学品大量扩散，并可能伴有发生爆炸、火灾、建筑物设施及设备损坏、人员急性中毒等事故。

事故中心区的救援人员需要全身防护，并佩戴隔绝式面具。救援工作包括切断事故源、抢救伤员、保护和转移其它危险化学品、清除渗漏液态毒物、进行局部空间洗消及封闭现场等。非抢险人员撤离到中心区域以外后应清点人数，并进行登记。事故中心区域边界应有明显的警戒标志。

(二) 事故波及区域。事故波及区即为距事故中心点500～1000m范围的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能会发生人员的伤害或物品的损坏。

该区域的救援工作主要是指导防护、监测污染情况，控制交通，组织排除滞留危险化学品气体。视事故实际情况组织人员疏散转移。事故波及区域人员撤离到该区域以外后应清点人数，并进行登记。事故波及区域边界应有明显警戒标志。

(三) 受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区可能存在从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品的危害。

该区救援工作重点放在及时指导员工和相关人员进行防护，对相关人员进行有关知识的宣传，稳定思想情绪，并及时做好人员、物资应急疏散等各项准备工作。
 

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